ก่อนประกันสังคม ชาวอาณานิคมอเมริกันได้ริเริ่มภาษีบรรเทาความยากจนในท้องถิ่น และมีการแบ่งแยกระหว่างคนยากจนที่ “สมควร” และ “ไม่คู่ควร”
นานมาแล้วก่อนที่จะมีการอุดหนุนที่อยู่อาศัย แสตมป์อาหารและ Medicaid ผู้ตั้งถิ่นฐานชาวอเมริกันในยุคแรกเริ่มใช้รูปแบบความช่วยเหลือสาธารณะและนโยบายของตนเองเกี่ยวกับคนยากจน ซึ่งรวมถึงการเก็บภาษี การประมูลจากผู้ยากไร้ และการสร้างสถานสงเคราะห์ที่ดำเนินการโดยรัฐบาล
ผู้ แสวงบุญ และชาวอาณานิคมอาจจินตนาการว่า “โลกใหม่” เป็นดินแดนแห่งโอกาสที่ไม่สิ้นสุด แต่เช่นเดียวกับในอังกฤษ คนจน คนป่วย และผู้ว่างงานก็แพร่หลายในอเมริกาเช่นกัน ดังนั้นในไม่ช้าพวกเขาจึงมองหา พระราชบัญญัติกฎหมายผู้ยากไร้ของเอลิซาเบธปี 1601 เพื่อเป็นแนวทางในการจัดการกับคนขัดสนในบ้านเกิดใหม่ของพวกเขา
กฎหมายที่น่าสงสารของเอลิซาเบธ
การว่างงานอย่างกว้างขวาง ความอดอยาก ภัย ธรรมชาติและปัจจัยอื่นๆ ทำให้คนยากไร้จำนวนมากขึ้นในอังกฤษในช่วง ยุคอลิซาเบธ และด้วยความกังวลที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วว่าความยากจนจะนำไปสู่อาชญากรรม การประท้วง โรคภัยไข้เจ็บ และอื่นๆ กฎหมายระดับชาติจึงประกาศใช้ในปี 1601 เพื่อช่วยเหลือคนยากจน
“จำเป็นต้องมีการจัดการทางสังคมใหม่เพื่อลดความยากลำบากเหล่านี้ เพื่อลดความไม่แน่นอน และทำให้ชีวิตในชุมชนมีเสถียรภาพ” Walter I. Trattner เขียนไว้ในหนังสือ From Poor Law to Welfare State “ในบริบทนี้สถาบันสวัสดิการสังคมสมัยใหม่ได้ถือกำเนิดขึ้น”
พ.ร.บ.กฎหมายคนจน ซึ่งยังคงสภาพเดิมมาเกือบ 250 ปี ได้ประกาศให้รัฐบาลรับผิดชอบในการช่วยเหลือพลเมืองที่ยากจน ซึ่งแบ่งออกเป็น 3 ประเภท ได้แก่ คนไม่แข็งแรง คนไร้สมรรถภาพ (คนตาบอด คนชรา คนทุพพลภาพ ฯลฯ) และ เด็ก. “มันยอมรับเพิ่มเติมว่ามีคนกำพร้าหรือคนขัดสนที่ไม่เพียงแต่สมควรได้รับความช่วยเหลือดังกล่าว แต่ยังมีสิทธิ์ตามกฎหมายด้วย” Trattner กล่าว
ผู้นำคริสตจักรท้องถิ่นหรือผู้ได้รับการแต่งตั้งอื่น ๆ ถูกตั้งข้อหาดูแลการบรรเทาทุกข์และติดตั้งระบบอัตราภาษีบังคับ โดยความล้มเหลวในการช่วยเหลือส่งผลให้ถูกจำคุก แต่กฎหมายยังระบุว่าคนเร่ร่อนที่ปฏิเสธการจ้างงานต้องเผชิญกับคุก ถูกเฆี่ยนตี ถูกขว้างด้วยก้อนหิน หรือเสียชีวิต นอกจากนี้ยังบังคับใช้การห้ามขอทานและเปิดบ้านคนจน
นำกฎหมายที่น่าสงสารมาสู่อาณานิคม
เห็นได้ชัดว่าความยากจนไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในพรมแดนยุโรป ในช่วงกลางศตวรรษที่ 17 บนชายฝั่งของอเมริกา Trattner เขียนว่า “ชาวอาณานิคมที่ยากจนจำนวนมากเป็นเรื่องเกี่ยวกับ – คนเกียจคร้าน คนไม่เหมาะ คนจรจัด อาชญากร แม่หม้าย คนป่วย และอื่นๆ … ซึ่งการดูแลพวกเขาต้องกลายเป็นหน้าที่และความรับผิดชอบของชุมชน ”
จากพระราชบัญญัติกฎหมายคนจน ในไม่ช้า ชาวอาณานิคมได้ริเริ่มภาษีบรรเทาความยากจนในท้องถิ่น และมีการสร้างความแตกต่างระหว่างคนจนที่ “มีค่าควร” และ “ไม่คู่ควร” โดยปล่อยให้ผู้นำเมืองเป็นผู้เลือกว่าใครจะได้รับความช่วยเหลือและรูปแบบใด
“ในเวลาต่อมา สภานิติบัญญติในยุคอาณานิคมและรัฐบาลของรัฐในเวลาต่อมาได้นำกฎหมายที่มีรูปแบบมาจากกฎหมายอังกฤษเหล่านี้ สร้างประเพณีความรับผิดชอบต่อสาธารณะของชาวอเมริกันในการดูแลผู้ยากไร้ ในขณะเดียวกันก็ต้องการหลักฐานการอยู่อาศัยตามกฎหมายในพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่เฉพาะเจาะจง (เช่น เมือง เทศบาล เคาน์ตี) เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการรับความช่วยเหลือ” จอห์น อี. แฮนซันเขียนไว้ใน “ การบรรเทาทุกข์ยากไร้ในอเมริกายุคแรก ”
การสงเคราะห์คนจนโดยทั่วไปมี 2 รูปแบบ คือ ระบบสัญญา ซึ่งเกษตรกรหรือเจ้าของบ้านตกลงที่จะดูแลคนตามราคาคงที่ และการประมูล ซึ่งบุคคลหรือครอบครัวได้รับมอบหมายให้เป็นผู้เสนอราคาต่ำสุด จากนั้นบุคคลนั้นจึงจ้างคนจนทำงานเพื่อแลกกับค่าเสื้อผ้าและค่าอาหารคืน จากข้อมูลของ Hansan ระบบนี้ “รับรองพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมและการดำรงอยู่ที่เกือบจะอดอาหาร”
ในช่วงเวลานี้เองที่มีการแนะนำกฎหมายชั่วคราวเพื่อป้องกันไม่ให้คนแปลกหน้าย้ายจากเมืองหนึ่งไปยังอีกเมืองหนึ่งเพื่อรวบรวมเงินสาธารณะ “สมัชชาโรดไอส์แลนด์ให้อำนาจแก่สภาเมืองในการขับไล่ผู้เร่ร่อนและผู้ยากไร้ที่ไม่มีถิ่นที่อยู่” Trattner เขียน “ผู้ที่กลับมาหลังจากถูกไล่ออกจะต้องถูกปรับอย่างหนักและถูกเฆี่ยนอย่างสาหัส”
การเพิ่มขึ้นของบ้านยากจน
ในขณะที่อัตราความยากจนเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในอาณานิคม นักปฏิรูปจึงมองหาทางเลือกใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งทางเลือกในการให้ความช่วยเหลือในรูปของเงิน อาหาร เสื้อผ้า หรือสินค้า เพื่อเป็นหนทางในการชะลอค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นและความต้องการความช่วยเหลือ ตามคำกล่าวของ Michael B. Katz ในหนังสือ In the Shadow of the Poorhouseของ เขา
คำตอบของพวกเขา? บ้านยากจน . เรียกอีกอย่างว่าสถานสงเคราะห์และสถานสงเคราะห์ สถาบันเหล่านี้กลายเป็นรูปแบบการช่วยเหลือสาธารณะที่ได้รับความนิยม และ “ควรจะตรวจสอบค่าใช้จ่ายของคนอนาถาด้วยการดูแลที่ถูกกว่าและขัดขวางคนที่ยื่นขอเงินสงเคราะห์” ตลอดจนภาระภาษีระหว่างคนในเมืองและคนในชนบท พื้นที่และลดความพเนจรตาม Katz
“ในหลายพื้นที่ บ้านยากจนกลายเป็นที่หลบภัยของคนป่วย ผู้พิการทางร่างกาย ผู้สูงอายุที่อ่อนแอ และเด็กจรจัดที่ไม่สามารถทำงานได้และไม่มีใครดูแลพวกเขา” Hansan เขียน “การใช้บ้านคนจนที่ซับซ้อนในการดูแลผู้ยากไร้ทุกคนเป็นการผสมผสานที่จำเป็นระหว่างคนจนที่มีค่าควรกับคนจนที่ไม่คู่ควร บ่อยครั้งที่อาศัยอยู่ในสถานที่ชุมนุมเดียวกันคือผู้ใหญ่ที่ร่างกายแข็งแรงและบุคคลที่อยู่ในอุปการะ เช่น เด็ก คนชรา คนป่วยและคนพิการ”
ใช้เวลาไม่นานในการรายงานสภาพบ้านที่ไร้มนุษยธรรม: ความรุนแรง ความสกปรก โรคภัยไข้เจ็บ ความอดอยาก การทารุณกรรม ความตาย การคอรัปชั่น และอื่นๆ
“น่าสมเพช บริหารจัดการไม่ดี สถาบันขาดแคลนทุนทรัพย์ ติดกับดักความขัดแย้งของตัวเอง บ้านยากจนล้มเหลวในการบรรลุเป้าหมายใด ๆ ดังที่ผู้สนับสนุนคาดการณ์ไว้อย่างมั่นใจ” Katz เขียน
ในที่สุด สถานสงเคราะห์คนจนก็ถูกยุติลง เมื่อมี การลงนามในพระราชบัญญัติประกันสังคมในปี พ.ศ. 2478 และมีการเสนอความช่วยเหลือสาธารณะมากขึ้นเพื่อตอบสนองต่อ ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำครั้งใหญ่
ทดเล่นไฮโลไทย, แทงบอลออนไลน์เว็บตรง, ทดลองเล่นไฮโลไทย kingmaker
genericcialis-lowest-price.com
BipolarDisorderTreatmentsBlog.com
http://paulojorgeoliveira.com/
withoutprescription-cialis-generic.com
FactoryOutletSaleMichaelKors.com
